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中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯表示，加减全国闲置宅基地加起来是一个巨大的总量，加减光是一块闲置的农房、宅基地，要怎么样进行整治分类，怎么使这些资源能够激活就是一个重大的问题。东北地区人均耕地资源明显高于全国平均水平，乘除是我国规模化农业的主要区域，乡村人口流出明显。

但根据土地管理法的规定，答好宅基地属于农村集体所有，而农民只有该村的宅基地使用权，不能转让给本集体经济组织成员之外的人。中国四大区域经济社会发展形势差异明显，民生各区空房主要原因也存在差异。从经济社会发展程度最高的东部地区来看，考卷调查结果显示，在城镇有其他住房，成为东部地区农村宅基地闲置的最主要原因，比例高达30.8%。根据4月28日中国社会科学院农村发展研究所及社会科学文献出版社发布的《农村绿皮书：做好中国农村经济形势分析与预测（2018~2019）》报告，做好2018年，农村宅基地空置率为10.7%，样本村庄宅基地空置率最高达到71.5%。村庄宅基地的闲置率呈现东部最高、加减西部次之、东北第三、中部最低的格局。

有意思的是，乘除按照东部、乘除中部、西部、东北部四大区域统计分析，东部、中部、西部、东北部村庄宅基地的闲置率分别为13.5%、7.7%、11.4%和11.1%，呈现东部最高、西部次之、东北第三、中部最低的格局。其次为家庭成员长期外出务工，答好比例达27.3%。1999年版第五套人民币5角硬币采用的钢芯镀铜合金生产工艺，民生根据国家产业政策，属于拟淘汰的落后工艺。

与1999年版第五套人民币1元、考卷5角硬币和2005年版第五套人民币1角硬币相比，考卷2019年版第五套人民币1元、5角、1角硬币调整了正面面额数字的造型，背面花卉图案适当收缩。中国人民银行近年来持续加大货币印制新技术的研发力度，做好为提高人民币防伪能力和流通寿命，做好目前选择面额较低、流通量较小的5元纸币进行相关新技术的应用研究，其发行工作另做安排。加减2019年版第五套人民币硬币还采取了其他措施提升印制质量。乘除将2005年公告发行的第五套人民币1角硬币称为2005年版第五套人民币1角硬币。

正面中部面额数字调整为光彩光变面额数字50。2019年版第五套人民币发行前后，公众还可在银行业金融机构网点领取2019年版第五套人民币宣传手册，中国人民银行也会组织银行业金融机构张贴宣传画，并深入社区、学校、企业、部队、行政村等开展广泛宣传活动。

发行日前，组织中国人民银行分支机构开展社会商用现金机具摸底清查工作。正面面额数字1轮廓线内增加隐形图文￥和1，边部增加圆点。图片来自央行网站背面调整主景、面额数字、胶印对印图案的样式，取消右下角局部图案，年号改为2019年。原标题：央行将发行2019年版第五套人民币 不再包含5元纸币中新网4月29日电 据央行网站消息，中国人民银行决定发行2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币。

总体看，应用的防伪技术更加先进，布局更加合理，整体防伪能力较现行纸币有明显提升。例如，将2019年公告发行的第五套人民币1元、5角、1角硬币称为2019年版第五套人民币1元、5角、1角硬币。纸币两面采用抗脏污保护涂层，整洁度明显改善。调整装饰团花的样式，取消全息磁性开窗安全线。

透光观察，20元纸币可见￥20，10元纸币可见￥10。硬币的版别如何定义？对此，中国人民银行介绍，为区分同面额不同版别的硬币，通常以该种硬币发行公告发布的年份作为该种硬币的版别。

背面调整主景、面额数字、胶印对印图案的样式，取消右下角局部图案，年号改为2019年。调整的主要考虑因素如下：面额数字的字体由衬线体调整为无衬线体后，数字的字体简洁大方、更易识别，与相邻的面额拼音、人民币单位的字体字形更加协调统一，具有较强的时代感。

隐形图文雕刻技术是国际造币领域公认的先进公众防伪技术，公众容易识别。为了配合2019年版第五套人民币发行，中国人民银行通过官方网站（www.pbc.gov.cn）、微博（@央行微播）及相关微信公众号（中国印钞造币，ID：yinchaozaobi）等多种渠道向公众发布2019年版第五套人民币设计与防伪特征等相关信息。右侧增加光变镂空开窗安全线和竖号码，调整毛泽东头像、右上角面额数字的样式，取消凹印手感线。材质由钢芯镀铜合金改为钢芯镀镍，色泽由金黄色改为镍白色。钞票纸强度显著提高，流通寿命更长。正背面内周缘由圆形调整为多边形。

2019年版第五套人民币50元、20元、10元纸币票面中部印有光彩光变面额数字，改变钞票观察角度，面额数字颜色出现变化，并可见一条亮光带上下滚动。2019年版第五套人民币纸币还采取了其他多种措施提升防伪技术和印制质量。

右侧调整毛泽东头像的样式，取消凹印手感线。需要说明的是，1999年版第五套人民币1元、5角、1角硬币是根据1999年中华人民共和国国务院令第268号决定发行的。

其中，不发行2019年版第五套人民币5元纸币。图片来自央行网站为什么将2019年版第五套人民币1元、5角、1角硬币正面面额数字改为斜体？对此，中国人民银行介绍，2019年版第五套人民币1元、5角、1角硬币调整了正面面额数字的造型，面额数字字体由衬线体调整为无衬线体并稍作倾斜处理。

2005年8月，为提升防伪技术和印制质量，中国人民银行发行了2005年版第五套人民币部分纸硬币。公众如何获取2019年版第五套人民币的详细信息？对此，中国人民银行介绍。会同市场监管总局、交通管理部门等有关单位，着重就其管理范围内的机具进行升级。点击进入专题： 第五套人民币来了。

2019年版20元、10元纸币采用光变镂空开窗安全线，与2015年版100元纸币类似，改变钞票观察角度，安全线颜色在红色和绿色之间变化。图片来自央行网站2019年版第五套人民币外观与现行第五套人民币纸币（2005年版50元、20元、10元纸币，1999年版1元纸币）、硬币（1999年版1元、5角硬币，2005年版1角硬币）有什么区别？答：（一）纸币方面。

转动硬币，从特定角度可以观察到￥，从另一角度可以观察到1。左侧增加装饰纹样、面额数字白水印，调整横号码的样式，取消左下角装饰纹样。

在2019年版第五套人民币1元硬币正面面额数字轮廓内有一组隐形图文￥和1。正面中部面额数字调整为光彩光变面额数字20。

正面边部增加圆点。光变镂空开窗安全线具有颜色变化和镂空文字特征，易于公众识别，是一项常用的公众防伪特征。2019年版第五套人民币1元硬币为什么改变规格？对此，中国人民银行介绍，2019年版第五套人民币1元硬币直径由25毫米调整为22.25毫米。例如，5角硬币材质由钢芯镀铜合金改为钢芯镀镍，抗变色性能明显提升，正背面内周缘由圆形调整为多边形，方便特殊群体（弱视）识别。

正面中部面额数字调整为光彩光变面额数字10。2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币发行后，与同面额流通人民币等值流通。

2019年版第五套人民币1元硬币保持1999年版第五套人民币1元硬币外缘滚字不变，增加隐形图文特征，防伪性能明显提升，公众更易于识别真伪。对于社会商用现金机具，将在公告日后，立即引导社会现金机具企业参与升级，公布具备升级能力的企业名单，引导社会机具用户联系企业及时开展升级。

在现行第五套人民币纸币（2005年版50元、20元、10元纸币，1999年版1元纸币）防伪技术基础上，50元、20元、10元纸币增加光彩光变面额数字、光变镂空开窗安全线、磁性全埋安全线、竖号码等防伪特征，取消全息磁性开窗安全线和凹印手感线，50元纸币取消光变油墨面额数字，1元纸币增加磁性全埋安全线和白水印。为什么没有发行2019年版第五套人民币5元纸币？对此，中国人民银行介绍，中国人民银行在设计发行2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币的同时，也在统筹推进5元纸币提升的研究工作。